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ADRIANO Y LA CONSTRUCCIÓN DE GOBIERNO ITINERANTEa133
los desencuentros de los primeros meses y últimos meses del reinado, fue
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maltratado, sino más bien al contrario, exaltado en su dignidad . Como
afirmaba Casio Dion, Adriano trató todos los asuntos más importantes por
medio del senado. Por eso, el biógrafo dice que, cuando el emperador estaba
en Roma o en las cercanías, se esforzaba por asistir a las sesiones de la cu-
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ria . Además, por primera vez en la historia de Roma, los senadoconsultos
adquirieron fuerza de ley. Podría parecer, efectivamente, que el senado se
había visto engrandecido en su dignidad gracias a Adriano.
Sin embargo, es necesario notar que los senadoconsultos tenían fuerza de
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ley sólo cuando emanaban de una oratio principis . Era la autoridad impe-
rial la que le otorgaba plenitud jurídica y no la autonomía del senado. Y esta
es la clave central de la relación entre Adriano y el senado: este, confinado
en Roma, se había vuelto un órgano político dependiente del emperador. El
poder estaba en el emperador y, por lo tanto, estaba donde estuviera el empe-
rador, y no en Roma.
Trajano partió de Roma en el año 97 incapaz de pensar que él habría de
suceder a Nerva. Cuando volvió en el 99, se invocó a la Fortuna Redux, co-
mo se había hecho con tantos otros emperadores antes, empezando por el
propio Augusto. Sin embargo, emergió con fuerza el nuevo ritual del ad-
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ventus Augusti , que se consolidaría con Adriano. El emperador había sido
creado fuera de Roma, por lo que a la Urbs sólo le quedó, como a cualquier
otra ciudad del imperio, esperar a que entrara en la ciudad. Entonces, el pue-
blo, el orden ecuestre y el propio senado, acompañados por la diosa Roma,
salieron a recibir a aquel emperador que había accedido al trono y que go-
bernaba extra Urbem. La metamorfosis del poder imperial ya era una reali-
dad. No otra cosa significaba el consejo que Pompeyano dio al timorato Có-
modo: «Roma está donde esté el emperador».
54 GALIMBERTI, 2006, p. 45-71.
55 Cass. Dio, 69.7.1; HA Hadr. 8.6.
56 CORIAT, 1997, p. 101-109.
57 BENOIST, 2005, p. 66-79.